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國際中心／綜合報導東京銀座最年輕的29歲媽媽桑，從一個不起眼的OL，在短短7年間搖身成為「銀座女帝」，她一個月的收入就抵過日本上班族一年薪水，年收飆破台幣8億！▲高嶋理惠子靠著交際手腕稱霸銀座，成為最年輕的媽媽桑。（圖／資料照，翻攝自MIOMIO）高嶋理惠子是銀座最「幼齒」的媽媽桑，雖年僅29歲，卻靠著超群的交際手腕，周旋在高端客人之間，除了經營酒店生意，高嶋也擴展到和「美」相關的事業，不僅創立品牌推出各式化妝品、保養品，還有珠寶、和服等，頗具生意眼光，收入之高讓人瞠目結舌，堪稱「人生勝利組」。▲除了酒店事業，高嶋理惠子也將觸角擴及保養品、珠寶等。（圖／資料照，翻攝自MIOMIO）高嶋理惠子的成功並非沒有道理，她原只是不起眼的上班族，為立志成為銀座紅牌，她不但勤練身體，還苦讀自學12國語言，高嶋理惠子曾驕傲表示，自己最不會輸給別人就是語言能力，憑藉提升自我水準，讓她能夠接待更多客人，也因為這樣的經歷，她也要求旗下小姐除了必須是高材生，還要會說英文。▲高嶋理惠子靠著自學，累積出傲人的語言能力，也因此開拓更多客源。（圖／資料照，翻攝自MIOMIO）高嶋理惠子闖出的銀座傳奇，創造出宛如日劇翻轉人生的過程，讓不少人吃驚，更讓許多人對這位「女帝」的毅力和決心感到讚佩不已。x 三立新聞網提醒您：喝酒不開車、開車不喝酒！ 未成年請勿飲酒，飲酒過量，有礙健康！更多三立新聞網報導爆乳泡湯！李婉鈺化身北投隊長 俏魔女丁國琳微露酥胸相挺眼睛也吃補！超胸老闆娘邊煮泡麵邊跳舞 2粒雪乳快蹦出明日待續！登廣告怒揪小三 傳正宮昨搭機離台「心意已決」公器私用！美女驗票員車廂大拍成人片 甩皮鞭調教小鮮肉

【羅開新聞中心Minsey Weng綜合報導 照片╱大會提供╱葉勇宏攝影】美國LPGA上週休兵，不過亞洲女子高壇熱鬧非凡，上週共進行了四場世界排名認可的賽事，包括在南一高爾夫俱樂部登場的女子台巡賽－南一女子職業高爾夫公開賽，結果林子麒靠著尾盤攻下六十七桿，最終以五桿之差擊敗業餘小將吳佳晏，以及另兩位職業選手陳思涵和Yupaporn Kawinpakorn（尤帕彭•卡恩帕肯）。這是林子麒自2016年TLPGA暨老爺公開賽後的首勝，同時也是職業生涯的第五勝，獲得兩分，連同前一週老爺並列第四的0.74分，兩週內的世界排名從五百一十一推升至四百二十八。三位並列第二的選手各得0.87分，吳佳晏目前名列三百八十三，而陳思涵位居五百一十一。往北來到日本茨城縣的Golf 5 Country Sunny Field（高爾夫五向陽園球場），過去六次出賽三度屈居第二的韓國選手李民英（Min-Young Lee），終於嘗到更上層樓的滋味，最後以一桿之差險勝Golf 5 Ladies Tournament（高爾夫五女子賽），落袋十七分，創下個人新高的四十名。一海之隔的韓巡賽則誕生新冠軍名字，先前連續兩場比賽遭到淘汰的韓國女將朴僑麟（Park Gyo Rin），一舉拿下價值十八分的KG-Edaily Ladies Open（KG女子公開賽），世界排名從原本的三百一十三進步至一百四十八。至於女子中巡上週前進泰國認證Trust Golf Thailand LPGA Masters（泰國LPGA名人賽），中國選手張維維贏得最近七次出賽中的第四勝，獨得四分，排名挺進二百大行列的一百九十八位。同樣四分級的辛巡賽則安排了Garden City Charity Classic At Buffalo Dunes（花園城慈善菁英），墨西哥女將Alejandra Llaneza（艾莉韓達•雅內札）不但終止六連淘汰的窘境，還一舉拿下勝利，不過只能把自己的獎金榜推升至二十九位，世界排名暫居五百二十六。

選舉抹黑不可行！嘉市廉政志工隊11日來到博愛國小透過戲劇演出的方式，將自編的廉政故事-「逗陣來選小市長」真人呈現在學童面前，讓學童認識乾淨選舉、杜絕假消息的意義與重要性。為推動廉潔教育向下扎根，嘉市政風處帶領廉政志工隊以獨創的廉政故事劇本「逗陣來選小市長」巡迴演出，第二場來到博愛國小，校長張英裕及老師們歡迎廉政志工隊的蒞臨後，由志工隊活潑動感的「大野狼姊姊」鄭麗惠開場炒熱氣氛，讓四年級小朋友精神為之一振。政風處處長葉鴻銘表示，「逗陣來選小市長」劇本靈感來自國小校園「自治小市長」選舉制度，而本次人物及故事劇情純屬虛構，大家用輕鬆詼諧的態度來看待廉政團隊背後傳達的民主法治精神，讓學童從小珍惜寶貴的一票，進而體認選賢與能的重要性。本次故事兩位靈魂人物分別為候選人祝好額與曾美麗，一個用金錢換取支持、一個腳踏實地為同學服務，透過雙方競選團隊互相角逐小市長的PK過程，同時也將買票賄選、散布不實謠言的奧步融入故事元素，讓博愛的孩子們從戲劇中辨別行為的是非對錯。有獎徵答時間，從每個孩子炙熱且純真的眼神，以及踴躍舉手表達他們對劇中人物不正確行為的想法過程，我們也獲得持續推展廉潔教育的正面能量。更多新聞推薦● 施政滿意度倒數第3 柯P酸 ：沒末座，最差的在選總統

中國時報【報導江珮瑜】奧斯卡金像獎得主李安執導的創新動作劇情片《雙子殺手》，9日發布電影製作花絮，男主角威爾史密斯（Will Smith）在片中除了以本尊現身，還有一個「年輕版」的自己。他感歎：「李安藉由《雙子殺手》打造一個視覺奇觀，他運用的技術太不可思議了，努力為觀眾創造出一個獨一無二的觀影經驗。」威爾史密斯對於自己在《雙子殺手》回春的模樣讚譽有加，「這部片的製作水準相當令人驚歎，大家沒辦法理解我們有多厲害！Weta視覺團隊做到了史無前例的效果。」創沉浸式觀影體驗李安也分享：「我得以運用拍攝《少年PI的奇幻漂流》的經驗，將數位拍攝技術發揮到極致，拍出更逼真、更傳神、更有人性的電影。」參與該片的美國演員瑪麗伊莉莎白文斯蒂德（Mary Elizabeth Winstead）則說：「他（李安）是一名創新視覺先驅。」製片傑瑞布洛克海默（Jerry Bruckheimer）大讚李安是位傑出的導演，總是能夠突破視覺特效的疆界，「李安相信必須將電影製作技術，真正推進21世紀。」參與該片的視覺特效團隊補充：「李安總是說技術上得更上一層樓，因為我們要打造一個數位人類，把一個栩栩如生的年輕版威爾史密斯，呈現在大銀幕上面。」團隊更為此下了結論：「這代表必須創造一種史無前例的沉浸式觀影經驗。」該片10月25日上映。

工商時報【黃欣╱綜合報導】大陸吸引外資活水再出招。大陸國家外管局10日傍晚宣佈將取消合格境外機構投資者（QFII）和人民幣合格境外機構投資者（RQFII）投資額度限制，且一併取消RQFII的試點國家和地區限制。今後外資機構只需登記就可投資A股，等於全面鬆綁外資「限購令」，預料將為A股吸引更多長期資金。QFII是指符合規定的外資機構，其募集的美元獲大陸批准後再轉換為人民幣直接投資A股。RQFII則是指離岸人民幣通過在香港的中資證券公司及基金公司投資大陸A股與債市。2019年以來，大陸官方多次表態將放寬QFII和RQFII的准入條件及擴大投資範圍，10日外管局更是直接取消這個「外資限購令」，鼓勵外資大舉進場布局。市場預期，這對近日重返3,000點大關的A股來說無疑是一大利多。外管局指出，今後具備相應資格的境外機構投資者，只需進行登記即可匯入資金開展符合規定的證券投資。不僅大幅提升境外投資者參與大陸金融市場的便利性，也可增加大陸股市及債券市場在國際市場的能見度。大陸自2002年實施QFII制度，2011年針對離岸人民幣市場發展，再推出RQFII制度。外管局資料顯示，截至2019年8月末，QFII投資總額度為3,000億美元，獲批額度1,113.76億美元，其中包含富邦、國泰、第一金等多家台資金融機構也在其中，總計台資機構獲批的QFII額度達108.61億美元。而RQFII制度已從香港擴大到20個國家和地區，投資總額達人民幣（下同）1.99兆元，共計222家RQFII機構獲批6,933.02億元投資額度。新浪財經報導，跨境證券投資在大陸國際收支格局中已經佔據非常重要的地位。Wind資料顯示，截至9月9日，滬深港通北向資金累計淨買入7,941.27億元。2019年上半年，大陸非儲備性質金融帳戶延續淨流入態勢，其中，境外投資者增持A股達500多億美元。儘管外資加速增持A股，外資持有總額僅占股市總市值的3.8％，占債券總市值的2.2％，遠低其他新興市場經濟體的外資持有水準。尤其在MSCI明晟公司、富時羅素集團、標普道瓊等全球主要指數公司相繼將大陸A股、債券納入其主流國際指數並提高權重後，本次鬆綁外資投資額度將為A股帶來持續資金流入，預計將吸引更多境外長期資本。

台北市邱姓夫婦在石牌附近經營家庭式托嬰，去年11月獨自將3個月大女嬰留房間睡覺，導致趴睡窒息而死，被依業務過失致死罪起訴，今（11）日法院首次開庭，女嬰父母至今無法走出傷痛，而檢警調查發現，這並非首次！但當時沒證據證明孩子死亡是疏於照顧，沒有留下刑事紀錄，所以保母還領有居家托育服務證，不過社會局接到起訴書後，已經將保母居家托育照顧證廢除。在台北石牌經營家庭式托嬰的邱姓夫婦，在2018年11月害女嬰趴睡窒息而死，士林地檢署依業務過失致死罪起訴，法院11號首次開庭，家屬透露女嬰父母是上班族，好不容易迎接第一個生命，沒想到發生意外，至今走不出傷痛。▼台北石牌經營家庭式托嬰的邱姓夫婦，曾害兩名嬰兒趴睡窒息而死。（圖／東森新聞）女嬰家屬表示，因為方便離家近給邱夫婦托育，我親叔叔沒有想提這件事情。雖然事隔九個多月，但家屬對這件事依舊低調，不敢揭開女嬰父母的傷痛，也不多問開庭進度，當初會選擇邱姓夫婦，除了住家離他們家不到30公尺，另外就是邱姓夫婦照顧嬰兒口碑好。▼11日法院首次開庭，女嬰父母至今無法走出傷痛。（圖／東森新聞）邱姓夫婦長期在這裡經營家庭式托嬰，因為口碑好，附近鄰居都把孩子交給她們照顧，但去年11月獨自把3月大女嬰留在房間睡覺，釀成悲劇，檢警調查發現這不是第一次，在2009年2個月大女嬰，曾在他們照料下，趴睡窒息而死。邱姓夫婦鄰居表示，知道之前有一個女嬰是他們樓上鄰居，就是趴睡窒息，夫婦在這邊風評很好，跟大家很有話聊，也是這里的義工。▼鄰居表示，邱先生會當義工，不敢相信夫婦去年害女嬰趴睡窒息。（圖／東森新聞）聊起邱姓夫婦鄰居稱讚不已，還說邱先生會當義工，不敢相信夫婦去年害女嬰趴睡窒息，因為邱先生領有台北市社會局核發的居家式托育服務證，是名合法合格保母，不過2009年就曾有紀錄害女嬰趴睡窒息，怎麼還能領有證照。2009年案件女嬰死亡，並沒有跟他照料有直接關係，收到107年案件起訴書，依據兒少法26之一條，進行居家保母服務證廢止。換句話說夫婦倆，如今再也不能進行居家托育照顧，也不能進行托嬰。（封面圖／東森新聞）更多東森新聞報導 7月大男嬰狂哭鬧！保母猛力搖晃…顱內出血亡 吃火鍋口渴！童喝水卻住進加護病房 恐怖真相曝 溪邊烤肉遭滅頂 她嚇：祂們隔著水面看我…

旺報【記者龔俊榮╱綜合報導】最近大陸高層密集開會，從國務院常務會議、金融委會議到中央深改委員會，積極釋放政策紅利，最終目的就是穩增長，確保今年經濟成長目標可以達陣。其中最引人注目的是國常會確定六穩基調，並要求適時調降存款準備率後，中國人民銀行就宣布降準，顯見隨著時序邁入今年尾聲，大陸中央積極搶救經濟的動作不斷。《時代周報》報導，在過去的一周，中央層面召開三次高級別會議，一次國常會議，兩次金融委會議，9日深改委也開會了。這些重要會議核心都是在控制金融風險的前提下，發揮貨幣財政政策對經濟穩增長的正面作用。在市場預判明年外部環境有可能進一步惡化的情況下，此番連鎖政策的發布意義重大。其中最引人關注的是國常會。為部署精準施策加大力度做好「六穩」工作，國常會強調，堅持實施穩健貨幣政策並適時預調微調，加快落實降低實際利率水準的措施，及時運用普遍降準和定向降準等政策工具，引導金融機構完善考核激勵機制，將資金更多用於普惠金融，加大金融對實體經濟特別是小微企業的支援力度。國常會之後，人行迅速宣布實施全面降準。從金融委會議「預熱」到國務院常務會議「點題」，再加上深改委拍板定調加速金融改革等動作，可以看出，在當前經濟環境下，必須加大宏觀逆週期調節的力度已成為共識。現在人行率先一步，祭出「全面＋定向」的降準組合拳，迅速回應了國常會議「及時運用普遍降準和定向降準等政策工具」的要求。不難預料，接下來財政等有關部門將圍繞國常會議確定的「加快地方政府專項債券發行使用的措施」進行落實。如何加大逆週期調節的力度？財政政策與貨幣政策給出的解決方案已經日益清晰。

現年37歲的美國職業女網名將小威廉絲（Serena Williams），在美國網球公開賽女單決賽再度失利，繼去年不敵當時20歲的日本前球后大坂直美後，今年在美網女單決賽碰上年僅十九歲的加拿大小將安德瑞絲庫（Bianca Andreescu）更以3：6、5：7大爆冷門敗下陣來。新科美網女單冠軍安德瑞絲庫也成為繼莎拉波娃（Maria Sharapova）2006年以來的最年輕大滿貫賽封后選手，更是1968年開放職業選手參賽後，第一位美網會內初登場就帶走冠軍的選手。至於小威廉絲生涯第10度闖進美網決賽，距離平歷史最多金盃紀錄只有一步之遙，可惜最後仍無緣舉起生涯第24座大滿貫金盃，連續兩年收下美網亞軍。面對此次戰役小威廉絲失望地說:「我覺得在很多方面我都可以做得更好，不過她的表現非常出色，安德瑞絲庫配得上這個冠軍。」雖然產後第四度與大滿貫金盃擦身而過，但小威賽後仍舊展現相當高的風度，並恭賀恭賀首度闖進美網會內賽就奪冠的對手。在小威廉絲懷孕生女重返球場後，在四大賽女單決賽的戰績是0勝4敗，今年美網爭冠失利之後，再度無緣個人生涯中第24座四大賽女單冠軍。安德瑞絲庫成為第一位在四大賽單打封后的加拿大籍選手，這場比賽她在第二盤曾5：1大幅度領先對手，但在接近勝利的發球局遭到小威破發，面臨連丟4局、被小威5：5追平局數的窘境，不過這安德瑞絲庫關鍵時刻更發揮其強大的心理素質，連下兩局鎖定勝利、最終沒讓小威廉斯翻盤。這場比賽共有2萬4000名球迷到場支持，其中一位重量級球迷是英國薩塞克斯公爵夫人梅根（Meghan Markle），還特地到場替小威加油，可惜未能幫小威廉絲帶來贏球好運。更多 CTWant 報導納達爾五局拍落俄羅斯小將 強勢拿下本季第二座大滿貫金盃終於贏韓國！ U18世界盃台灣以7：2大勝地主韓國不懼11分差 兄弟以15比14逆轉勝桃猿

對於家中有小朋友的家庭來說，孩子在成長期間學習力很強，尤其父母或大人的一舉一動，都會成為孩子模仿的對象。最近有1位媽媽表示，她的幼稚園小班兒子，日前坐機車時主動說要坐後面，當媽的她認為要讓孩子學習更多的事情，二話不說就抱起兒子後座了；沒想到下一秒，兒子的手擺在令人臉紅尷尬的地方。事後她分享照片，引發許多當媽媽的女網友「深有同感！」該名女網友在臉書社團「爆廢公社公開版」發文和分享照片，內容提到「讀書後的阿弟更愛學東學西的，阿弟說他要坐後面。目前為止我還沒教他坐後面，因為覺得腳還勾不到。但孩子要求，總是要讓他學習更多的事情，於是當媽的二話不說就直接抱後座了。」從女網友分享的照片看到，兒子坐在後面，但他手擺放的位置，不是我們熟知的腰部，而是放在母親的「安全氣囊」，而且緊抓不放。這讓女網友也忍住大呼「結果當下只有甘，3小？傻眼了阿母。到底抱那裡啦？」發文一出，立刻引發網友熱烈討論和回應；男網友則笑稱「孩子應該沒偷生，爸爸應該事也是對媽媽這樣，耳濡目染」、「這孩子有前途」、「這一定是跟爸爸學的啦！」至於女網友們，不少人則是心有同感，就有人說「我家小兒子也是這樣抱」、「我家少爺也這樣，原來我並不孤單！」更多 TVBS 報導1分鐘被檢舉違規2次噴6千 女哭訴網喊：真的划算 她暈坐博愛座「紙條放腿上」 超暖舉動網讚爆 抗拒家人安排相親 男穿「女裝」出席氣走對象 不肯繞路！路人硬闖工地還嗆聲 師傅怒：真想噴下去

「要打造一支令球迷驕傲的中華男足。」今(10晚將在主場台北田徑場迎戰世界第166的尼泊爾，爭取進軍2022世界盃資格，在新任教頭路易斯(Louis Lancaster)執教下，連2場獲得首度先發機會的前鋒陳瑞杰盼能跳出，扮演黑馬絕殺角色。世界盃資格賽第2輪，世界第125中華隊5日首戰以1:2不敵世界第99約旦，不過溫智豪攻進隊史對戰首顆進球，也帶起中華隊士氣，希望今晚對上排名較後的尼泊爾能全取3分。路易斯今年初上任後，6月初在高雄主場進行的國際友誼賽，遭尼泊爾以1:1遭逼平，之後出戰東亞盃預賽第2輪，陳浩瑋梅開二度助隊以2:0勝出，相隔52年用全本土陣容擊敗香港，當時前鋒換上陳瑞杰，成人國家隊首度先發，表現穩健串起攻勢。上周中華隊世界盃資格賽首戰，同時成為陳瑞杰在台灣主場的國家隊首秀，他坦言，「有點緊張也很興奮，不過表現不好。但經過上一場，更有信心對下一戰。」▲中華男足新生代前鋒陳瑞杰(後者)。（圖／鍾東穎攝 ,2019.09.09）陳瑞杰沒在足球傳統名校念過、高中踢社團，大學才加入勁旅北市大，曾在2017年連續3個月入選不同國家隊，包含U23代表隊、世大運、五人制亞洲室內運動會。大學時期幫助北市大達成UFA2連霸，目前效力台企甲北市大同。路易斯表示會選擇陳瑞杰擔任中鋒，就是看中他分球、導傳能力好，能適時傳給兩翼的鋒線，像是陳浩瑋或朱恩樂。可惜此役臨場發揮不佳，遭到有亞洲16強實力和經驗豐富的約旦封鎖。中華男足近6屆在世界盃第2階段拿到勝利，是早在1998年以3:1勝孟加拉，儘管最後1勝1平4負以分組第3出局，仍寫下近期最好成績，之後至今5屆都還未取得勝場，甚至連平手的1積分都沒有，苦吞小組賽18連敗，寄望能在今晚迎來睽違21年的小組賽勝利。▲賽前記者會，中華男足隊長陳柏良(左起)、主帥路易斯(Louis Lancaster)、總教練 Johan Kalin 、隊長 Kiran kumar limbu。（圖／鍾東穎攝 ,2019.09.09）

中華男足名晚19點10分將在台北田徑場，迎戰2022卡達世界盃資格賽第二輪的次戰對手尼泊爾，今(9)天舉辦賽前記者會並公布25人大名單，旅中的殷亞吉因傷移出大名單，其餘都和首戰約旦相同，而首戰拉傷的前鋒陳浩瑋傷癒，保有鋒線戰力。世界第125中華隊5日首戰以1:2不敵世界第99約旦，其中陳浩瑋因當天大雨，草地濕滑，在禁區邊追球時不甚拉傷，對方門將還將其「公主抱」出場，相當有運動家精神，搏得5千多球迷掌聲。今天賽前記者會，中華隊主帥路易斯(Louis Lancaster)表示，陳浩瑋傷勢無礙，明天依舊能上場，對於急需陳浩瑋邊路破壞力的中華隊是一大利多。而殷亞吉則因大腿肌肉拉傷，跟前役相同只能在場邊觀戰，因此移出大名單。▲中華男足世界盃資格賽首戰約旦，先發11人。（圖／中華足協提供）中華隊25人大名單：潘文傑（北市大同足球隊）、王睿（香港佳聯元朗俱樂部）、陳庭揚（台中Futuro）、洪子貴（台中Futuro）、陳陞洧（台中Futuro）、陳威全（北市大同足球隊）、沈子貴（自由球員）、吳彥澍（航源F.C.）、李茂（台中Futuro）、陳浩瑋（香港東方體育會足球隊）、吳俊青（台灣鋼鐵足球隊）、溫智豪（北京北體大俱樂部）、陳毅維（高市台電足球隊）、黃楚軒（北市大同足球隊）、林昌倫（高市台電足球隊）、陳昭安（台中Futuro）、李祥偉（高市台電足球隊）、游家煌（台灣鋼鐵足球隊）、陳柏良（浙江綠城足球俱樂部）、黃秋霖（航源F.C.）、徐宏銍（航源F.C.）、朱恩樂（北市大同足球隊）、柯昱廷（高市台電足球隊）、陳瑞杰（北市大同足球隊）、段昍（台灣鋼鐵足球隊）。

國內腸病毒疫情逐漸升溫仍在流行期，全國累計34例重症確診病例。臺南市本年度累計有3例腸病毒71型感染併發重症確診個案，幸好均已康復出院。臺南市衛生局呼籲，預防腸病毒，請市民落實手部衛生及加強環境消毒。衛生局長陳怡表示，臺南市本年度累計有3例腸病毒71型感染併發重症確診個案，分別是北區7歲男童，症狀以肢體無力麻痺為主；麻豆2歲男童及白河區5個月女嬰均因感染造成腦幹腦炎，3例均已康復出院。目前臺南市社區腸病毒檢出型別仍以克沙奇A型為多，但仍有腸病毒71型流行潛在風險，家長及嬰幼兒照顧者應落實手部衛生及做好居家環境清潔等防治工作，避免兒童感染腸病毒；學前機構也應依相關停課規定辦理停課作業。衛生局提醒，手部衛生為預防腸病毒感染首要方法，在腸病毒流行期間，「吃東西前、照顧小孩前、看病前後、如廁後以及擤鼻涕後」應確實執行「濕、搓、沖、捧、擦」洗手5步驟。另外，加強環境消毒，建議使用500ppm稀釋漂白水，巿售家庭用漂白水濃度一般在5至6%，取100ml漂白水，加入10公升的自來水中攪拌均勻即可。衛生局再次呼籲，學校、教托育機構及家長應於流行季時，持續注意孩童健康狀況，一旦出現嗜睡、意識不清、活力不佳、手腳無力、肌躍型抽搐（無故驚嚇或突然間全身肌肉收縮）、持續嘔吐與呼吸急促或心跳加快等重症前兆病徵，應儘速送至腸病毒重症醫療網責任醫院，以掌握治療契機。(中廣記者陳婉玲)

作者：彭孟嫻 Jessica / 海外法律人的生活觀點加拿大的社福體系，被譽為世上最完善的國家之一。當中對兒童福利／權利的保護，更是如此——但是，再如何完善的社會制度，當中總是會有漏洞。以下所要分享的真實個案，就暴露出因加拿大兒童保護體系的善意，反因當中潛存的體系漏洞，造成當事者不幸的問題。在故事開始之前，先簡介一下加拿大的諸多兒童保護制度中，相對容易引起爭議的「寄養家庭」制度：（更多加國兒福法規相關資訊，可參考筆者另一篇文章《北美生活不可不知的「安珀警報」──加拿大的悲劇發生後，再沒有人說它「擾民」》）加拿大的「寄養家庭」制度：首先，在加拿大（美國亦然），對於兒童保護的重視程度極高。家長若因疏於照顧，造成兒童福祉的損害，很容易遭到檢舉、公訴，甚至因此失去監護權。而政府亦從中央到地方，制定各項規範與設立機構，負責保障境內的未成年兒童，都能受到妥善的照顧：以加拿大新生兒總數最高的安大略省為例，根據其兒童保護法案《Child and Family Services Act》（CFSA）：安大略省政府即委託獨立機構「加拿大兒童保護協會」（CAS：Children Aid Societies），負責監督、判斷境內兒童是否遭到不當對待；同時在該單位轄下，還在政府每年預算補助下，設立了安置兒童的「寄養家庭」和「集體居住機構」——兒童保護協會（ＣＡＳ）根據兒童保護法案，專門協助 18 歲以下的「被虐或疏於照護兒童」（abuse or neglect of children）。通常 16 歲以下需要受保護的兒童與青少年，會被安置在協會指定的「寄養家庭」（Foster Home） ; 16 歲以上至 18 歲，則會被安置在「集體居住機構」（Group Home）。引發許多爭議的問題來了：那什麼時候、什麼條件下，加拿大兒童保護協會有權「將孩童從父母身邊奪走？」——答案是，當協會社工認定你 / 妳的孩子就是那個「需要被保護的孩子」時。在安大略省大多數的判例中，法院都會採行兒童保護協會的社工證詞，對疑似受虐或疏於照護、以及「高衝突家庭」（後面會談到）的兒童，做出暫時「寄養」的處分。在這裏也要特別解釋一下：「寄養」（Foster）和「收養 / 領養」（Adoption）不同，後者指的通常是兒童從此進入新的家庭；前者則是有限期的安置，直到原生家庭的問題解決，孩童的福祉能夠確保為止。理論上，法院和兒童福利機構，之所以會暫時剝奪父母監護權，將孩子送到寄養機構，都是為了孩童權益著想。在大多數情況下，孩童也確實因此有了更安全或穩定的環境。然而在此同時，也同樣有許多孩童因而出現適應困難、甚至遭逢更不幸的處境——下面要討論的案例，就是其中之一：15 歲的他，開始「寄養家庭」流浪記衛斯理（化名）是一位現年 17 歲的高中二年級學生，他是一名長樣英俊的白人青少年。衛斯理的父母，在他將滿 15 歲的時候離婚，且因（父母）彼此在離婚過程中出現家暴問題（未對衛斯理進行家暴），因此被加拿大兒童保護協會評估為「高衝突家庭」（High Conflict Family）。衛斯理與他的弟弟，也因此被加拿大兒童保護協會，安置到寄養家庭中——他從 15 歲至 16 歲，分別居住在不同的寄養家庭（Foster Home）； 16 歲之後，則居住在由兒童保護協會給予執照的「集體居住機構」（Group Home）。加拿大兒童保護協會，對於 Foster Home 以及 Group Home 的審查，一般來說是相當嚴格的：以多倫多市所在的安大略省來說，若要成為「會定期獲得預算補助的」寄養家庭（Foster Home），無論在其家長背景、住房條件、職業與收入等方面，都會有相當詳盡的審查。同時，在加拿大的寄養家庭們，也必須在政府、社福機構的社工等督導下運作。因此，從理論上來說，將「高衝突家庭」的孩子，暫時移置到寄養家庭，應該是很安全的；但偏偏在部份個案上，情況卻恰恰相反，而衛斯理正是這樣的案例之一：衛斯理的第一次流浪：慘遭寄養家庭毆打衛斯理和弟弟出生在家境不錯的家庭，住在房價與安全度均高的社區。但他 15 歲時卻被「跨區分發」，其第一個寄養家庭位在相對較貧窮的區域，生活條件亦遠較原生家庭為差。然而，他在第一個家庭「受苦」的主要原因，並不是無法忍受生活條件的落差，而是在他的寄養家庭中，兩個年紀大於衛斯理的青少年，一開始就對衛斯理產生敵意、相當不友善；甚至到了後來，經常趁父母不在時，動輒對他拳打腳踢。好在，加拿大的兒童保護協會，對於安置在寄養家庭的兒童會有「後續探訪」；除此之外根據法規，寄養家庭的孩子若遇到問題，也可以「自行」與兒童保護協會的成員聯絡。衛斯理是個聰明的孩子，他自己利用上學的下課時間，與兒童保護協會的社工聯繫。兒童保護協會的社工也很盡責，先私下多方了解狀況、協助收集證據後，爭取為衛斯理更換到另一個寄養家庭，之後情形才有改善。但是，這中間的正式處理過程，按照法定程序，並不能由寄養的孩子和社工「單方面說了算」：兒童保護協除了要派專員專案審查外，並需要試著在被保護的兒童以及寄養家庭之間進行「調解」。這樣的程序自是為了兼顧雙方權益，然而實務上來說，「調解」卻常常讓結果更不好——因為在兒童保護協會的調查、調解進行中時，被寄養的孩子仍然需要住在寄養家庭；裁決出爐、要被分發到新的寄養家庭前，也還需要一段時間。當時，衛斯理既要面對專員調查，又要繼續與「主張他指控不實」的寄養家庭共同生活—— 15 歲的他心理壓力會有多大，可想而知。好在，衛斯理算是「不幸中的大幸」，由於反應得早、亦有充足證據，最後只在第一個寄養家庭居住幾個月的時間，裁決出爐後很快地被安置到第二個家庭中。衛斯理的第二次流浪：寄養家庭自身遭逢變故衛斯理第二個寄養家庭，對他照顧備至，總算慢慢讓魏斯理走出第一個寄養家庭的陰影。可惜好景不常——因為寄養家庭的媽媽不幸羅癌之故，衛斯理的第二個寄養家庭，在衛斯理居住將近一年時，決定不再繼續成為政府委託的寄養家庭。因此，衛斯理在 15 歲這年，又被安置到第三個寄養家庭裡。同時間，衛斯理的父母並不是「不要衛斯理了」；相反的，衛斯理的父母儘管彼此無法相處，仍都極為關心自己的孩子。兩人已經離婚並幾乎不相往來，卻在兩個孩子（衛斯理與弟弟）被兒童保護協會安置在「寄養家庭」的當下，就分別聘請律師，要接回衛斯理以及他的弟弟。在加拿大，若被兒童保護協會評估為「高衝突家庭」，家庭內的未成年兒童，經常會在裁決後立即被送往寄養家庭安置。但通常來說，兒童保護協會也會傾向在「危機解除」後，把孩子放父親或母親身邊——因為，很多所謂的「高衝突家庭」，如果不涉及對孩子本身的肢體家暴，當父母兩人分開後，當中的「衝突指數」就會降低。只要孩子的父親或母親恢復「正常狀態」，兒童保護協會，還是會以孩子親生父、母的照顧為優先考量。只是，在這個案例中卻暴露出因「夫妻與政府三方爭奪監護權」衍生出的另一個問題：由於雙方父母在兒童保護協會「分別」約談下，都指出對方「不適任」孩子的監護責任；但同時又極力爭取自己對孩子的監護權，要將衛斯理接回照顧；再加上雙方在互爭監護權中的種種相互指控⋯⋯。基於這種種因素，兒童保護協會「認定」在此情況下，孩子的父母「都不適任」，也因此有權繼續將衛斯理安置在寄養家庭中。衛斯理的第三次流浪：冷漠不聞問，對於孩子來說也是一種「冷暴力」衛斯理的第三個寄養家庭，在生活方面並未提供足夠的供給——衛斯理是青少年，食量較大，但就他所述，寄養家庭經常以「每人每餐就是這樣」為由，不提供額外的飲食給衛斯理。有些人可能會認為，衛斯理是因父母經濟條件很好，所以「嬌生慣養」，對於飲食有高標準的期待。但事實上，早熟的衛斯理知道自己的狀況，對於生活中種種改變，總是盡量地忍耐。他平日在學校下課之後自行打工、賺取零用錢，因此還可以自行購買外食。但是，如果這樣的狀況發生在 12 歲以下的小孩，真不知道那些孩子該承受什麼樣的痛苦。事實上，在加拿大確實有部分寄養家庭，有「對寄養孩子照顧不足」的弊端；這樣的事件，也常被媒體揭發。但真正更嚴重的問題是，衛斯理後來表示，第三個寄養家庭的成員對他並沒有任何不當虐待，但卻「置之不理」，完全當他是隱形人。衛斯理並沒有因飲食提供不足所需、或寄養家庭的冷漠以待，提出任何抗爭、或要求再次轉換寄養家庭——慶幸的是，他是一個堅強而外向的孩子。在 16 歲來新的學校後，他絕口不提自己的經歷與家庭生活，但與同學之間相處融洽，也積極參與學校活動。衛斯理表示，自己的心裡雖然痛苦、也很想念父母，但知道這就是自己要面對的現實——寄養家庭對他不好，他就更努力地一直找方法，培養自己獨立生活、不仰賴他人的能力。在這裡要先強調：在加拿大，相信大部分審核通過成為寄養家庭的成員，都是有愛心、有耐心，也符合資格的。但是，兒童協會就算再嚴密審核，總仍是會有少部分如衛斯理不幸遇到的寄養家庭這樣，本身並不在乎、關懷寄養孩童的福祉，單純是為了向政府收取每個月的補貼費用，而成為寄養家庭的案例。加拿大的社會福利系統、相關規範，已經堪稱完整周詳，但是，也必然還是會有所疏失——因為，兒童保護協會能審查的，只是寄養家庭的「背景」與「生活條件」，終究無法審查「人心」！立意甚佳、社工盡職——但是，仍有許多實務上的難處加拿大兒童保護協會面對「高風險家庭」中的兒童，初衷是透過寄養家庭的制度，做到「短期」的安置，最終還是希望讓孩子回歸自己的父母或家人。但是，只要兒童保護協會或法院認定父母「不適任」，或如前文所述的，父母爭奪監護權時衍生出的種種相互指控和法律訴訟，孩子經常會變成被「長期」安置——更不幸的情況，是如衛斯理這樣，因所託非人和不可抗力，成為所謂的「人球」。當被寄養的孩子，像這樣在一個接一個不同的寄養家庭中居住，更容易造成孩子的適應困難，和心理創傷。加拿大兒童保護協會的工作，十分繁重：在案件通報兒童保護協會（來源有三： 1.個案自行報理， 2.警方介入通知 3.民事法院轉向安置）之後，兒童保護協會要出動社工訪查兒童父母雙方。這當中更會遇到很多複雜的家庭狀況，甚至有許多兒童保護協會的社工人員都表示，自己曾受到當事人的言語或肢體威脅——對盡職的社工們來說，難免有力有未逮、力不從心的時候。但也正因如此，這套由政府背書、支援的獨立機構，強制介入保護孩童福祉的制度，儘管立意甚佳，卻仍可能因此衍生出種種問題：包括「強制安置是否必要」、「安置過程與時間長短」、「寄養家庭適任與否」⋯⋯等，都是在加拿大經常因個案引發廣大爭議的話題。以衛斯理的案例來說，他還有一小兩歲的親弟弟。但也許兒童保護協會有什麼難處，衛斯理竟始終無法與自己的弟弟，住在同一個寄養家庭。衛斯理表示，在第一個寄養家庭至第三個寄養家庭，自己都曾向社工強烈表達過，希望能與自己的弟弟同住。但是，卻都沒有得到回音。也許是因為「倒霉」連續遇到不適任、或因病無法繼續維持的寄養家庭；也許是因為衛斯理父母與社工之間的溝通問題；又或許是如今加拿大的兒童寄養制度，需要重新針對種種弊病加以檢討⋯⋯總而言之，在衛斯理從 15 歲到 16 歲，這短短的一年半之間，竟連續換了三個寄養家庭。這不只對他自己而言，是自小就得面對的坎坷流浪記；這期間社工勘查、訪談、登記、移交、寄養收養⋯⋯等，也都是社會成本的付出。後來怎麼了？——無論父母或政府，我們都可以為孩子做得更多當衛斯理接近 16 歲的時候，他主動申請至「集體居住機構」（Group Home），好離開第三個寄養家庭。在衛斯理滿 16 歲之後，被分發到全男生的「集體居住機構」。（加拿大 Group Home 有「男、女校」和「男女合校」之不同機構）。前面提到，衛斯理的父母分別聘請律師爭取拿回監護權的案子，也終於在纏訟兩年後審理定案——目前， 17 歲的衛斯理以及弟弟，已經搬回家中與母親同住。衛斯理在這兩年多中的青少年時期，經歷了不同寄養家庭、以及群體寄養機構的生活，猶如被迫進行了一場漫長的流浪——因此，他在生活上變得相當堅強、自主；但是，衛斯理也表示，這段時間的顛沛流離，他常常感到寄人籬下的辛酸，也常常怨恨著，為什麼不准他和弟弟住在一起？為什麼不讓他早一點回到自己的母親或父親身邊？衛斯理接著說，他自己從來沒有想到，父母的婚姻的「高衝突」，會造成他與弟弟被兒童保護協會安置到不同的寄養家庭。對於在不同寄養家庭的生活，他曾經感到相當痛苦與沮喪，心中更經常有一種被遺棄的感受⋯⋯。再次強調，我寫這篇寄養家庭的真實個案分享，並不是要全盤否定「寄養家庭」制度，更不是要質疑多數寄養家庭們的善良與付出。事實上就我所知，加拿大的「兒童保護協會」與「寄養家庭系統」等制度，已經是各先進國家中數一數二完善的。多數「高風險家庭」的孩子，在被加拿大兒童保護協會安置到寄養家庭後，也都受到寄養家庭良好的照顧。很多孩子遇到有愛心的寄養家庭，甚至可以彌補之前在高衝突家庭所受的傷害。但是，就如同我在此文開頭所說：「再好的社會體系，總會有漏洞！」在加拿大式社會主義的「社會保護」、「社會福利」機制中，有時候亦會出現「過度保護」孩童的狀況，甚至在如文中所述的少數個案中，讓一些孩子在寄養家庭受到相當的折磨——有少部分的孩子如同衛斯理一樣，遇到不適任的寄養家庭；導致被精神虐待、忽略、甚至還有被寄養家庭成員性侵的案例。另外，也希望藉由這個案例，呼籲在婚姻或關係中面對衝突的伴侶，無論是要繼續婚姻，還是要協議分手，一定要優先考量到孩子的利益——在高衝突家庭中成長的未成年孩子，大部分在環境所逼下，都很堅強；但內心必然也會有很高的不安全感。請不要讓彼此之間的衝突，造成孩子心理上難以彌補的傷害。※本文由換日線網站授權刊載，原標題為《 15 歲少年的「寄養家庭流浪記」：當制度的善意，反而造就孩子更大的不幸》，未經同意禁止轉載更多換日線文章「契約兒童」：瑞士鮮為人知的黑暗歷史，政府正式道歉的救濟措施義大利小學的營養午餐爭議：當輿論一面倒心疼貧童，事情或許比你想得更複雜作者簡介：彭孟嫻 Jessica Peng，目前從事法律調停工作（家事法&商業法），同時也是加拿大調停仲裁協會會員。高中時從台灣離鄉背井抵達加拿大就讀高中，大學畢業於加拿大皇后大學經濟學系（Queen’s University: Economics Degree），之後任職德商公司、加拿大皇家銀行。婚後，生完三個小孩，轉換跑道就讀法律，畢業於森尼卡學院：法律顧問 (Seneca College: Paralegal)，約克大學法律調停（York University: Mediation）。因為熱愛寫作，熱忱地以文字創作的方式，與讀者分享人生點滴。＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去

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作者曾服務於遠景基金會台灣是屬於中華民國的。然而，支持台獨的朋友，每到一定時刻，就常拿舊金山和約第二條第二款「日本放棄對台灣、澎湖等島嶼的一切權利、權利名義與要求」，但並沒有表明是對中華民國放棄，做為「台灣法律地位未定論」的論據。這種曲解當年舊金山合約，以為「台灣與中華民國無關」，以為中華民國只是借住台灣的的論據，不但曲解舊金山和約內容，更令人遺憾。其實，僅止一項，就可以知道，這種曲解毫無意義。且看舊金山和約同條（第二條）的第三款「日本放棄對千島群島、一九○五年九月五日獲得之庫頁島部分，以及鄰近各島嶼的一切權利、權利名義與要求。」其用字遣辭與處理台灣的論述完全相同；但卻從沒有人講「千島群島、庫頁島法律地位未定論」，原因為何？不過是對台灣的政治／安全的需求扭曲了法律的解釋而已。在舊金山和約第二十六條清楚表明，「日本將與任何或支持、簽署一九四二年一月一日「聯合國宣言」、或者與日本處於戰爭狀態國家、或依據第二十三條之列舉先前為該國一部分領土的國家而此國家非本條約簽署國，在本條約實質上相同條件下，簽訂雙邊和平條約」。●中日和約日本對中華民國放棄台灣就是在這個法律基礎上，同時也在美國的強力壓迫下，於一九五二年四月二十八日，日本和中華民國簽訂了「中日和約」；且在該約的換文第一條，日本就清楚表明，是對中華民國放棄台灣；也就是把台灣還給了中華民國。法源、法理清清楚楚，實在是沒必要再打迷糊仗。而且中華民國在制定現行憲法時，台灣也有制憲國代，在法理上，台灣是這部憲法所規範的一部份；這是沒有疑義的。就日本而言，這個「台灣法律地位已定」的定論，甚至根本是受到日本本身法院認定的。日本法院早在一九五九年（民國四十八年）時，就已經有過相關的判例，認定台灣是屬於中華民國的領土。民國四十八年（一九五九年）十二月廿四日，日本東京高等裁判廳在對賴進榮一案中的判決中，就明明白白地表示，「至少可以認定在昭和十七年（即民國四十八年）八月五日中日條約生效後，依該條約之規定，台灣及澎湖諸島歸屬中國…」。同時要知道的是，這在日本並不是一個單一的判例。因為就在次年（即民國四十九年）六月七日，日本大阪地方裁判廳在張富久惠vs.張欽明一案中，再度明白指出，「至少可以認定為，在台灣之中華民國主權獲得確立之時，亦即在法律上發生領土變更之昭和二十七年，中日條約生效之時…」這兩個判例非常清楚地表示了日本司法部門的見解。而且日本政府為昭大信，還把這個判決結果，送往聯合國秘書處；聯合國秘書處並將其英文版（由日本政府翻釋）刊載於其所出版的「國家繼承資料」一書中。●從美國角度來看當然，在其間，美國有些人構想把中國和台灣分開，或是把台灣與中國做法理切割；但這些一直沒有真正進入美國政府的政策視界內，直到後來一九五○年的韓戰發生。這個部份可以在當年美國圍堵政策（Containment）的創始者喬治肯楠（George Kennan）的出版的回憶錄中看到（頁五十八, George F. KennanMemoirs 1950-1963）。但這種看法始終未能成為美方面的政策。直到一九五○年的韓戰發生。但值得注意的是，那只是美國片面的一個政策，而非法理。嚴格而論，現今所有關於所謂台灣法律地位的爭議，皆源自於美國杜魯門在一九五○年六月二十七日的聲明，而所謂舊金山和約中並未規定把台灣還中國，不過是事後找的藉口而已。杜魯門在六月二十七日可以出現「…至於台灣未來的地位，應俟太平洋區域之安全穩定恢復後與日本成立和約時，再行討論，或由聯合國予以考量。」這個主張，從現已解密的美國相關檔案中，可以看出清晰的脈絡。在韓戰未爆發前的一九五○年一月五日，美國當時的總統杜魯門還在上午的記者會中，公開表示，「為實踐上述各項宣言（指開羅宣言和波茨坦宣言），台灣即由蔣介石元帥受降。過去四年來，美國及其它盟國亦承認中國（當時的中國即指中華民國）對該島所行使的權力」。其實，杜魯門當時說法完全沒有錯，因為，一九四五年九月日本投降後，同盟國軍進駐日本，所發布的第一號訓令，就是命令在台日軍向中華民國政府投降。同年十月二十五日，中華民國政府正式接受在台日軍的投降；隨後立即宣布台灣為中華民國的一省。同時，在次年（一九四六年）明令公告恢復台澎地區居民的中華民國國籍。自此，到一九五○年元月杜魯門總統做上述表態時，沒有任何一個國家對此有任何異議。而李登輝所以能在一九九○年代競選中華民國總統，就是拜此之賜，擁有中華民國國籍之故。就在杜魯門總統講話的同天下午，彼時國務卿艾其遜也在記者會中再度闡釋杜魯門說法，「中國管理台灣已達四年之久，美國及其盟國所未就該項權力與該項佔領所未發生過疑問。當台灣成為中國的一省時，無人發出法律上的疑問。因為都認為那是依據既有的承諾」。…「美國對於它的立場堅定，絕不會因為任何律師的發言而動搖。這就是美國的立場」。不只是公開的聲明而已，在現己解密的美國國務院檔案（Foreign Relations of the United States, FRUS）中，在一九五○年的第六卷：東亞與太平洋（Volume VIEast Asia and Pacific ）第二百五十九頁中，艾其遜在一份有「關台灣問題」的密件備忘錄中明指，「我其次審視了台灣問題（Formosan question）的歷史，指出，台灣基本上是中國的領土…而且對中國擁有該一島嶼固有權利的承認，經由開羅與波茨坦宣言而再確認。」最有意思的是，在同一卷的第二百六十四頁，國務院解密檔案的編輯，再用「編者注」的方式，把杜魯門和艾其遜的說法與出處，再復述一次。●台灣法律地位端視美國本身的國家利益來看一九五○年六月二十五日韓戰爆發，杜魯門立即派遣第七艦隊協防台灣。並且才在美國時間六月二十七日宣布「台灣的法律地位未定」。此一發展過程，顧維鈞在回憶錄中很清楚的寫到（第一版第八分冊頁一○五；第二版則在第八分冊的九十九頁），在八月三十一日，他就此事請見艾其遜，要求了解。他對艾其遜說，「…總統杜魯門已在六月二十七日闡述了美國對台政策…美國的這種政策（台灣法律地位未定），顯然是為了適應韓戰爆發後和遠東出現的新形勢而採取的。」而艾其遜的回應是，「（這個說法）是正確的。」主要原因之一，是因為中共當時總理周恩來在六月二十六日致電當時聯合國秘書長賴依，指控美國「違反聯合國憲章，侵入中國領土（指台灣）」。且當時，連整個處理戰敗國日本事務的「遠東委員會」十三個成員中，有六個已承認了中共，情勢看來非常危急，對中華民國非常不利。所以美國當時為了阻絕在法理上，讓台灣落入中共之手（因為中共已請彼時的蘇聯在聯合國中提出該一台灣相關問題），所以才主張，「台灣並未歸還中國、台灣法律地位未定」。用白話來說，就是縱使中共進入聯合國取代了中華民國，也因為「台灣並未歸還給中國，台灣法律地位未定」，所以中共不得主張對台灣的權利。現在的解密檔案在這一點上，已經非常清楚。在FRUS一九五○年卷七：韓國（Volume VIIKorea）中，在第一百七十八頁開始，記錄了一個長達五頁半的總統（杜魯門）備忘錄，根據該一登載日期為六月二十六日的備忘錄，杜魯門在該一列為「最高機密」的會議中，除同意派第七艦隊外，並且還說他「必須要為我們對台灣的行動去舖陳一個基礎（He need to lay a base for our action in Formosa）」，而且是他「在今晚會起草他的聲明（He would work on the draft of his statement tonight）」。六月廿七日一個看似法理而實為政策權宜的主張──有關台灣法律地位未定的聲明，就是這樣來的。同樣在一九五○年的FRUS第六卷：東亞與太平洋（Volume VIEast Asia and Pacific ）第三百六十七頁中，以「編者按」的方式，明指「隨著六月二十四日韓戰的爆發，美國政府在其對台政策上，做了根本的改變」。美國的政策，從一個中國包括台灣，到一個中國與台灣的法律地位未定，再回一個中國由在台灣的中華民國政府來代表，端視美國本身的國家利益來看。很簡單，兩個補充性的證據是，美國到一九五一年五月十八日，美國對中共不存幻想後，遂由當年國務卿杜勒斯，在紐約華美協進社的公開講說中，明白說，「國民政府更能代表台灣與中國大陸人民的觀點與思想感情」而其亞太助卿魯斯克（Dean Rusk）隨後亦宣布，「北平政權不是中國的政府，我們承認中華民國的國民政府──即使它的領土很小」。當時（一九五一年五月）的時空環境是，中華民國政府已經撤退到台灣。所以，什麼「台灣法律地位未定」，根本就不是什麼國際法法理的問題，僅僅只是一個當時美國為因應國際局勢變化，所提出的政策而已。隨後所有的解釋，更都只是意圖支持這個政策罷了。舊金山和約，不過是其中的一環而已。從這些真實歷史發展的過來看，所謂台灣法律地位未定的幽靈實在該退散了。更多Yahoo論壇文章從港英香港轉變為中國香港柯文哲的緩稱王廣積量雖然簽證不能寫，但他們都知道台灣！她如何把台灣介紹到東非小林人的共同記憶—小林商店英勇睿智的香港人即將開啟時代巨變今日推薦影音

中國時報【林志成╱台北報導】去年爆出斯里蘭卡外籍生非法打工事件的康寧大學，去年底又被教育部查出36位推廣教育學分班學生未經合法招生程序，直接轉為學位生！康寧大學昨表示，已撤銷其中26生學籍，另外10位（1位休學、9位已取得碩士學位）司法單位調查中，視結果決定如何處理。查打黑工 牽出案外案教育部高教司長朱俊彰表示，去年底教育部調查小組赴康寧大學，調出所有學生入學資料，釐清斯里蘭卡外籍生如何進入康寧大學。過程中意外發現36位本國籍學生，原本讀推廣教育學分班，未經合法程序就直接升為學位生，違反規定。朱俊彰說，這36人如果是合法學位生，一定經過報名及考試等過程，但學校卻拿不出資料，因此教育部要求康寧大學徹查，一旦學生非法入學，就依學校學則撤銷學籍或學位。原本康寧大學最近應該把處理狀況報來教育部，但又申請延期，所以教育部也不知道最後結果為何。康寧大學主祕閻亢宗說，這36個學生均是104學年入學轉為學位生，其中16人是學士班、另外20人是碩士班。但之後陸續有26人自行退學，還有1人休學，最後9名學生畢業取得碩士學位。閻亢宗指出，他們依教育部指示調查，但當時辦理此案的主管和同仁都已離職，加上一直找不到這批學生合法入學的資料，因此今年1月校務會議已決議，撤銷這些人的學籍或學位。10人澄清 當初合法入學「依照程序，撤銷學籍或學位，必須通知當事人。」閻亢宗說，學校以雙掛號通知這36位學生，其中26人無異議，因此學籍已被撤銷；但另外10人則回覆，他們當初是合法入學。閻亢宗表示，關於推廣教育學分班學生直接轉為學位生，今年4月份調查局來函，要求學校提供相關資料，目前全案進入司法程序。這10位學生的學籍或學位是否會被撤銷，將視司法調查結果決定。對於康寧大學讓推廣教育學分班學生直接轉為學位生，教育部之前已扣減該校補助款和招生名額，檢察官也正在查康寧教職員有沒有詐領教育部的補助款。更多生活相關新聞結束營業11年 東山樂園將砸20億大翻身菲律賓也淪陷 帶肉回台灣開罰20萬累了就多休息 能量飲過量喝恐影響發育窮爸撿參考書塗立可白 兒苦讀考上台大1封22年家書 警助陸客隔海團圓＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿有話想說？歡迎投稿>>>【Yahoo論壇】

文／饒爸（運彩名家）今天要分析推薦的MLB比賽，是台北時間10日上午08時10分，奧克蘭運動家作客休士頓太空人。台灣運彩盤開出太空人主場讓1.5分，大小分為9.5分。▲美國職棒盤口。（圖／取自台灣運彩）今天太空人火力全開，全場敲了22支安打包含2支全壘打，讓國王赫南德茲狼狽的被換下場，太空人分區領先居次的運動家9.5場，幾乎篤定以分區第一出現。運動家則還在外卡努力，印地安人落後1.5場緊追在後，剩下10幾場比賽大意不得。運動家這一戰由菲爾斯掛帥先發，今年出賽29場拿下14勝5負防禦率3.51的佳績，勝場數已是生涯最佳，而連續3年防禦率都在3字頭，顯見菲爾斯的投球穩定性不錯，今年5-8月的防禦率更都壓在2字頭，不過今年對太空人投得比較差，對戰4場防禦率是6.14，投22局被打支全壘打是致命傷。生涯對太空人的被打擊率是0.226。太空人此役的先發投手是葛蘭基，從響尾蛇轉台到太空人先發表現起伏比較大，最近2場都吞下敗戰，今年對運動家有對戰過1場，7局只失1分表現不惡，生涯對戰被打擊率是0.224，打得最好的是游擊手賽明，5打數3安打，歐森5支2居次。這場比賽葛蘭基對戰雖然占上風，但最近2場投球不穩，而菲爾斯如果避免被敲全壘打，他的對戰表現可以更好，而太空人打菲爾斯打得很好的柯瑞亞與古力歐因傷缺陣機會高，少了這兩個威脅，菲爾斯應該可以投得更好，這場比賽看好雙方投手戰機會高。推薦：小分更多三立新聞網報導世足賽中華明對尼泊爾避免安檢塞車 足協呼籲提早進場中華隊長：要讓人覺得台北場不好踢 球迷要營造氣氛字母哥5犯退場 新科MVP眼看著希臘淘汰尼泊爾長途奔波 總教練：被科威特血洗還要心理復健

工商時報【李娟萍╱台北報導】由臺灣期貨交易所主辦「第5屆臺灣少年足球聯誼賽」，於108年9月6日至7日在屏東縣立瑪家國中熱烈開踢，屏東四校好手齊聚，經過2天共8個場次，飆風勁足、爭霸鏖戰，最終由來義高中國中部奪冠，瑪家國中榮獲亞軍。本屆聯誼賽貴賓雲集，有總統府參議吳永祿、屏東縣政府教育處督學許綵澐、體發中心主任許沛祥及屏東縣體育會足委會主委許晉嘉等蒞臨，主辦單位臺灣期貨交易所，更號召邀集證交所、集保結算所及寶成集團裕元教育基金會等贊助單位，分別為證交所總經理簡立忠、集保結算所主任秘書景廣俐、期交所總經理黃炳鈞，以及寶成國際集團裕元教育基金會董事長李義男等，熱情地為足球少年加油打氣，盛況空前。期交所五年來持續捐助球衣、球具、營養補助金等經費補助，接受贊助的屏東縣4校足球隊實力已大幅提升，不論在地區賽或全國賽中，皆屢創佳績，例如：東港高中國中部於105學年度中等學校5人制足球賽的全國冠軍獎盃；長治國中足球女將蘇育萱是表現最亮眼的球員之一，於106年獲選為亞洲足球聯賽國家代表隊成員，畢業後再入選為2020年第32屆東京奧林匹克運動會女子足球培訓隊。另外，瑪家國中足球隊於108年以優異的表現，接連拿下中等學校五人制足球錦標賽全國第8名、中等學校5人制足球聯賽全國第3名佳績，創隊史上的新高峰；來義高中國中部的男子足球隊在全國賽事是常勝軍等。本屆聯誼賽之後，舉辦共同捐贈儀式，由贊助企業代表聯合賡續贊助四所學校足球隊總計200萬元整，持續協助培育足球種子球員，奠定基石，讓偏鄉小孩有鍛練機會增強實力，勇敢追逐自己的足球夢想，有朝一日，也將能成為臺灣之光。

文／法操司想傳媒監察院近期因發布前立委陳朝龍案件調查報告，指責高等法院判決不符社會經驗、屬於有罪推定一事，在網路上引發熱烈討論，也讓人開始思考監察院這個組織究竟是在做什麼的。監察院的定位在討論監察院的職權問題前，先讓我們來談談究竟監察院在憲法上的地位吧！相信大家一定都聽過孟德斯鳩跟他著名的學說：「三權分立」吧！所謂的三權分立，指的是把政府的權能拆成「行政」、「立法」、「司法」三個權力，並且分別由不同的機關負責、彼此互相制衡，避免單一機關擁有過大的權力。但我國並非採取此種三權分立模式，而是採取(挪抬)孫中山提出的「五權分立」架構，將「考試權」、「監察權」另外獨立成兩權。但現在大多數的學者認為，「考試權」實際上就是「行政權」的一部分；而「監察權」其實就是「立法權」的一部分，因此基本上還是在三權分立的架構內，也有人主張應該要讓考試權及監察權回歸行政權及立法權，走向真正的三權分立。而有關監察權的部分，從組織架構來看，已經從過去由各個省市議會選出監察委員的「間接選舉」模式(憲法第91條參照)，演變成現在的由總統提名、立法院同意的「提名模式」(憲法增修條文第7條參照)。另外從監察委員的組成我們也可以發現，原先監察院的組成其實比較偏向是一個「民意機關」，因此在修憲前，我國一共有立法院、監察院及國民大會等3個民意機關，形成「類似」美國的上下議院、日本的參眾議院的多民意機關模式。但是在憲法修正以後，現在的監察院已經不是民意機關了。監察院的職權有哪些監察院的職權方面，在憲法修正之後也有了不同。在憲法第90條中說到，監察院的職權包括了「同意」、「彈劾」、「糾舉」及「審計」4個權利；但在憲法增修條文第7條第1項中，「同意權」已經從監察院的職權中刪除，而僅剩下「彈劾」、「糾舉」、「審計」三權。彈劾權的部分，指的是對公務人員的違法失職行為所做的「拔官」處置；糾舉權則同樣針對公務人員的違法失職，所先行的停職或其他急速處分；而糾正權則是針對行政機關的行政行為的問題，所做出的糾正。此外，監察院除了上述這3項權力以外，還可以行使「調查權」，但監察院的調查權究竟是什麼樣的權利呢？目前仍有爭議，大家可以參考我們在《黨產條例釋憲說明會–監察院聲請解釋的條件是什麼？》一文中的說明。監察院究竟可不可以監督司法機關呢？監察院究竟可不可以監督司法機關呢？這必須要區分成兩個層次來討論。首先，是可不可以的問題。基於五權分立而制衡的我國憲法原則，司法權必須受到其他機關的監督。因此監察權在必要的範圍內，應該是可以監督司法權的。這是第一個層次。但是，監察權對司法權的制衡也不是漫無目的。如果監察院監督的是法官的言行表現，例如法官喝花酒、法官利用上班時間招妓、收賄等等，應該是可以進行監督的。但是，如果今天監察權的行使是針對「審判權的核心事項」，例如法官的認事用法、法律見解等等，則不適宜行使監察權，否則就會出現監察權凌駕於司法權的問題。監察院究竟該不該存在？監察院究竟該不該存在，是一直以來都有的問題，而現在也是開始思考這個問題的時候了。首先，監察院的監察權其實是從立法權分割出來的，而過去監察權也確實類似於一個和立法院類似的民意機關。在修憲以後，監察權已經不再是民意機關，而同時從他國的經驗來看，立法權又可以涵括監察院的職權，也可省去思考監察院可不可以監督立法委員的問題理論上有沒有必要再多一個監察院，是我們可以思考的。其次，我們目前的監察院的職權行使是透過監察法，但是監察法的最後一次修正是在1992年，也就是26年前，有些條文的一句甚至已經不存在，例如監察法第5條提到的「憲法增修條文第15條」就不在憲法增修條文裡。而現在監察院的職權行使，反而是透過監察法施行細則在規範。這種以監察院自己訂的「行政規則」來解釋已經不合時宜的「法律」的立法模式究竟好不好呢？也值得我們思考。但是，不論要不要留下監察院，因為監察院的職權是以憲法規定的，所以如果我們想要把監察院拔掉、或更改監察院的職權範圍，勢必得走到修改憲法這一條路，那又一定會是一起大工程。究竟未來監察院何去何從，就讓我們繼續看下去吧！＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去

台北市 / 華視新聞 朱培滋 戴榮賢台北報導世界排名第二的我國羽球「一哥」周天成，昨天在台北羽球公開賽男單決賽、以21比12、21比13拍下世界排名四十七的南韓對手許侊熙、生涯第三度在台北羽球公開賽封王、這場比賽蔡英文總統也在場觀戰，而這也是周天成第三次奪下台北公開賽冠軍！場上穿紫色球衣的，就是中華隊羽球一哥周天成，決賽對上南韓選手許侊熙，雙方第一次交手，一開賽周天成就挾著奪冠氣勢一路領先，許侊熙世界排名47，兩人實力差距不小，周天成展現凌厲攻勢，只花18分鐘、就以21比12拿下首局勝利，第2局開始，雖然中間短暫拉鋸，周天成以1比3落後，但很快穩住陣腳、取得超前，加上許侊熙連連失誤，最後這一球「出界」，周天成確定獲勝、全場歡聲雷動，小天興奮握拳，整場比賽只花了37分鐘就奪下冠軍，一直在場邊觀戰的總統蔡英文，也和滿場球迷站起來歡呼，蔡總統親自替小天掛上獎牌，這也是周天成繼2016、2017年連莊奪冠後，再度把冠軍留在台灣，小天也說:「對自己表現很滿意，透露每場比賽不斷調整心態，保持冷靜、發揮實力，就是勝利關鍵」，下一戰周天成要力拼中國公開賽、爭搶明年東京奧運出賽積分，繼續為國爭光。 原始連結 更多華視新聞報導直落二擊敗南韓 周天成奪今年第3冠擊敗伍家朗 周天成泰羽公開賽奪冠!